Технолог пищевого производства редко думает об упаковке как о юридическом объекте — пока не приходит проверка или торговая сеть не запрашивает пакет документов перед вводом в матрицу. В 2026 году этот момент наступает раньше, чем обычно: в марте 2025 года вступили в силу поправки к главному регуляторному документу отрасли, а с января 2026 года заработали новые требования к маркировке. Если ваш технолог или закупщик не в курсе — это уже риск, который может стоить партии брака, штрафа или отказа в допуске на полку.
Базовый документ: что такое ТР ТС 005/2011 и почему он главный
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» — это не рекомендательный документ. Он обязателен для всех участников рынка ЕАЭС с 1 июля 2012 года и распространяется на любую упаковку, которая выпускается в обращение на территории союза: произведённую внутри страны, импортированную или используемую для фасовки готовой продукции.
Регламент устанавливает требования по четырём блокам: санитарно-гигиенические показатели контактирующих с пищей материалов, механическая прочность, химическая стойкость и герметичность. Для пластиковой пищевой упаковки санитарно-гигиенический блок — самый строгий: материал не должен выделять в контактирующие среды вещества сверх предельно допустимых количеств миграции химических веществ, установленных в приложениях к регламенту. Это означает, что один и тот же полипропилен технической марки и полипропилен пищевой марки — разные материалы с точки зрения закона, даже если визуально неотличимы.
Декларирование, а не сертификация: важное разграничение
Одно из устойчивых заблуждений в отрасли — путать декларацию соответствия с сертификатом. Пищевая упаковка в России и ЕАЭС не подлежит обязательной сертификации — она подлежит декларированию соответствия по ТР ТС 005/2011. Это принципиальная разница: декларация оформляется на основании собственных доказательств заявителя и протоколов испытаний аккредитованной лаборатории, тогда как сертификат выдаётся органом по сертификации после его собственной проверки.
Декларантом может выступать производитель, входящий в ЕАЭС, уполномоченное им лицо, импортёр или продавец. Декларация оформляется на один вид тары или на группу изделий из одного сырья схожей конструкции. Именно поэтому в каталогах добросовестных поставщиков у каждой позиции стоит ссылка на конкретный регуляторный документ. Знать разницу между документами — базовая грамотность технолога, работающего с закупками упаковки.
Что изменилось в марте 2025 года
С 5 марта 2025 года вступила в силу обновлённая редакция ТР ТС 005/2011 на основании Решения Совета ЕЭК №61 от 6 сентября 2024 года. Ключевое изменение касается схем подтверждения соответствия: регламент теперь разделяет упаковку по типам схем. Это означает, что для разных категорий тары — однократного использования, многоразовой, предназначенной для особых условий эксплуатации — устанавливаются различные объёмы испытаний и требования к доказательной базе декларации.
Параллельно расширен перечень контролируемых параметров: введены дополнительные показатели безопасности по миграции веществ и ужесточены требования к протоколам лабораторных испытаний. Для тех, кто давно работает с одним и тем же поставщиком и не обновлял документацию несколько лет, это прямой повод проверить актуальность деклараций: протокол испытаний, выданный до марта 2025 года, может не соответствовать новому объёму обязательных тестов.
Новые требования к маркировке с 2026 года
Если поправки 2025 года затронули преимущественно процедурную сторону, то изменения, вступившие в силу с января 2026 года, — это то, что видно невооружённым глазом. Маркировка упаковки, как и прежде, обязана содержать цифровой код и/или буквенное обозначение материала (например, «PET 1» или «PP 5»), а также символ «петля Мёбиуса».
Важное новшество — статус маркировки «биоразлагаемая упаковка». С 1 января 2026 года эту надпись можно наносить только при наличии протокола испытаний, подтверждающего фактическое соответствие стандартам биодеградации. Это закрывает практику, при которой производители использовали экологические заявления без верифицированной доказательной базы. Для рынка это позитивное изменение, хотя и требует дополнительных лабораторных затрат от производителей настоящей эко-упаковки.
Маркировка знаком ЕАС подтверждает соответствие ТР ТС 005/2011 в целом. Знак «бокал и вилка» — пригодность именно для контакта с пищей. Оба должны присутствовать на пищевой пластиковой упаковке. Отсутствие любого из них — формальное нарушение, которое при проверке даёт основание для предписания и штрафа по КоАП РФ, а в выпуске продукции, заявленной в несоответствующей упаковке, будет отказано.
Требования к утилизации: что нужно знать уже сейчас
С 2025 года в России действует норматив утилизации упаковки — не менее 55% от объёма выпущенной в обращение, с последующим поэтапным ростом. Это требование распространяется не на конечного потребителя, а на производителя или импортёра товара в упаковке. Механизм реализации — расширенная ответственность производителя (РОП): либо самостоятельная утилизация через аккредитованных переработчиков, либо уплата экологического сбора.
Для технолога и закупщика это означает следующее: выбор материала упаковки теперь влияет не только на стоимость фасовки, но и на экологический сбор. Бесцветный PET (код 1) и полипропилен (код 5) относятся к материалам с развитой инфраструктурой переработки — это снижает расчётный сбор. Окрашенные материалы, многослойные комбинации и непрозрачный PET перерабатываются сложнее и могут формировать более высокую нагрузку по РОП. Переход на лоток под запайку из белого полипропилена или бесцветный контейнер — это не только эстетическое решение, но и шаг к снижению экологических издержек.
Практический чек-лист: что должно быть у поставщика упаковки
Нормативная грамотность в работе с поставщиком — это не бюрократия, а защита от реальных рисков: отзыва продукции, штрафов при плановой проверке Роспотребнадзора и отказов от торговых сетей, которые всё чаще включают требования по документации в условия поставки.
При запросе на поставку пищевой упаковки поставщик обязан предоставить: актуальную декларацию соответствия ТР ТС 005/2011 с датой регистрации после марта 2025 года (или подтверждение, что документация обновлена под новые требования), протоколы испытаний аккредитованной лаборатории по актуальному объёму параметров, а также образцы упаковки с корректной маркировкой — знак ЕАС, знак пищевого контакта, код материала. Для целлюлозных и биоразлагаемых позиций дополнительно запрашивайте протоколы, подтверждающие заявленные свойства биодеградации — с 2026 года без них экологические заявления на маркировке незаконны. Вся эта документация в «Пакграде» предоставляется по запросу — без задержек и выяснения, «а зачем вам это нужно».